宋东泽

　　在实际工作中，有种不好的现象：个别地方为了体现所谓“高度重视”，随意加任务、提指标、缩时限，在指标任务下派中搞“层层提速”，一级一个时间期限，省里给一周时间，到市里压缩为三天，县里下通知可能要求上午部署工作，下班前就要报材料。

　　比如，个别单位脱离实际地要求基层单位报送材料，“文山”问题花样翻新。一天下发7份征求意见函，并要求基层单位当日反馈，甚至出现要求2小时内反馈的情况，安排工作时没有给基层单位预留足够的时间去研究和讨论，严重增加了基层负担。

　　很多工作如果按照最初时间设定，是符合客观规律的，偏要层层“克扣”时间，追求“最快速度”，结果到了基层，时间就由“充足”变成了“紧迫”，基层干部疲于应付，工作质量自然大打折扣。“层层提速”违背客观实际和事物发展规律，看似加速冲刺，实则是急躁冒进，“提速”一旦变成了“超速”，很有可能酿成事故，欲速则不达。

　　仔细想来，“层层提速”背后，有思维方式的问题，也有工作方法的问题，但本质上是作风问题、政绩观问题。看似一级更比一级严格，实质是在给自身预留空间，将“压力层层传导”异化为“压力层层加码”，把方便留给自己，把麻烦留给基层，是典型的不担当、不作为。

　　近日，中央制定的《整治形式主义为基层减负若干规定》，明确强调要化繁为简，不搞“繁琐哲学”，把基层干部从繁复考核中解脱出来，把更多精力用到抓落实上。“欲筑室者，先治其基。”基层是党的执政之基、力量之源，是确保党中央各项决策部署落实落地的关键所在，决不能被“层层提速”之类的形式主义所累。

　　一个人最怕的不是身体累，而是心累。“上头千根线，下面一根针”。基层工作本已十分辛苦，更加需要温暖和关爱。作为上级部门部署工作时，应坚持从实际出发，充分考虑基层实际、理解基层难处，注重基层感受，用换位思考的方法衡量基层推进难度和承受能力。安排工作时留有余地，下达任务前考虑可能，把时间设置得更合理，考核指标定得更科学，真正变“压力层层传导”为“工作层层落实”，让广大基层干部有更多时间和精力抓落实。

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