宋东泽

　　人人都会老，家家都有小，老人和孩子是每个家庭最大的牵挂，也是全社会的关注焦点，更是党委、政府的“心头事”。“一老一小”，一头连着“夕阳”，一头连着“朝阳”，解决“一老一小”的民生难题，就抓住了解决家家户户急难愁盼的重点问题。

　　之所以“一老一小”的话题不断被提及，就因为这是一个永恒的课题，解决起来不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。一个时期的问题解决了，还会有新的问题不断出现，需要我们不断研究新情况、提出新思路、破解新难题。相关部门不仅要解决好眼前面临的问题，更要着眼应对老龄化、少子化带来的新问题，葆有前瞻意识，善用动态视角、发展眼光、联系观点解决新问题，既尽力而为，又量力而行，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。

　　“一老一小”不仅是“家事”，更是关乎“囯之大者”的大事。我国人口结构已经呈现老龄化、少子化、长寿化的趋势。以我省为例，截至2023年末，60周岁及以上老年人口1230万人，占全省总人口的29.4%。人口老龄化将减少劳动力供给数量，对消费需求、产业结构、经济潜在增长率产生重要影响。同时，老龄化也将增加全社会用于社会保障、医疗等基本公共服务的供给压力，增加家庭养老负担。

　　“一老”和“一小”，是直接影响人口质量的两个重要环节，也是促进人口长期均衡发展的重点难点。解决“一老一小”问题，需要相关部门拿出切实管用的政策，综合统筹实施，加大投入力度，构建多层次多样化养老抚幼服务体系。如大连市通过调剂、出租等方式，将机关、事业单位、国有企业等闲置资源无偿或低成本用于老年助餐服务；支持新建住宅小区配建养老服务设施、已建成居住区补齐养老服务设施，用于老年助餐服务设施建设或场地使用。营口市西市区坚持党建引领基层治理，聚焦“一老一小”重点人群，探索成立“助老食堂”，采取“线下堂食+线上配送”的方式，吸收党员志愿者参与配送工作，着力解决高龄、失能、“空巢”老人“吃饭难”问题。

　　社区是居民最放心、最安心的港湾，解决“一老一小”问题要把更多资源、服务、管理放到社区，从一件件小事做起，以小切口撬动民生治理大课题，带着感情、带着温度，把暖心服务送到家门口，实现老有颐养、幼有善育。如沈阳市牡丹社区围绕“孩子课后有人管、兴趣爱好有人培养、社会实践有人组织”的需求，为孩子们设置了自习室、书法室、笑脸墙和心愿墙。社区还打造幸福教育课堂，在假期全天和工作日下午放学后，为社区的孩子免费提供托管服务。鞍山市成立“鞍山慈善社工品牌项目创建工作室”，以社工服务“项目化”助推慈善“品牌化”，构建多层次多样化养老抚幼服务体系，更好地服务“一老一小”。

　　“一老一小”系民心，一枝一叶总关情。党员干部要时刻牵挂“一老一小”群体，让他们感受到党组织的关怀、温暖和力量，准确把握群众对美好生活需要的诉求，推动老有所乐、幼有所学，兜牢民生底线、增进民生福祉，努力实现“朝夕”美好、其乐融融。

责编：齐志扬
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