做好宏观政策取向一致性评估
厦门大学经济学院金融系主任姜富伟在《经济日报》撰文认为,2024年年底召开的中央经济工作会议强调“把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估”,凸显对打好政策“组合拳”、提高政策整体效能的重视。做好宏观政策取向一致性评估,是增强宏观政策取向一致性的前提。在严峻复杂的国内外发展环境下,坚持以系统思维制定经济政策和非经济性政策,下好全国一盘棋,是必然之举。
经济政策与非经济性政策,共同影响国家发展和社会稳定,其一致性对于提升国家治理现代化水平具有重要意义。把经济政策与非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估,可以实现资源优化配置和政策目标互补,避免政策目标相互抵消或矛盾冲突带来的“合成谬误”,保障经济社会协调发展。应多措并举,做好宏观政策取向一致性评估。
建立跨部门政策协调机制。经济政策和非经济性政策的制定涉及多个决策部门。建立有效的跨部门政策协调机制,可以促进政策信息的共享和交流,提高宏观政策取向一致性评估的效率和质量。各部门应明确自身在政策制定和执行过程中的角色与职责范围,通过构建常态化的信息沟通平台、定期召开联席会议等,就政策的制定和执行等相关事宜进行交流,及时共享各部门的政策信息和监测数据。各部门要高度重视评估结果,共同研究与解决政策制定和执行中暴露出的不一致问题。
推进评估体系的数智化建设。应打破经济政策与非经济性政策间的数据壁垒,通过构建跨部门数据共享平台,实现数据标准化与互联互通。可引入大数据分析和人工智能技术,建立动态监测与预测模型,实时跟踪政策执行效果,评估政策组合的潜在影响,识别政策间可能的冲突并及时纠偏。此外,开发基于数字孪生技术的模拟与决策支持系统,通过数智化手段提高评估的科学性和动态调整能力,能够有效促进经济政策与非经济性政策协同,推动经济高质量发展。
加强评估过程的信息公开。非经济性政策可能通过影响企业发展信心、营商环境等,对经济运行产生影响。加强评估过程的信息公开,有利于营造稳定、透明、可预期的政策环境,提振公众对经济发展的预期和信心。在政策制定时,明确评估标准,保证经济政策和非经济性政策按照统一目标制定,从源头上实现宏观政策取向一致性。在政策执行中,及时公开宏观政策取向一致性评估结果,加强对评估结果的解读,及时调整和优化政策措施,持续加强正面宣传和舆论引导,为推动经济持续回升向好凝聚共识。
责编:杨金凤
审核:徐晓敬
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