热评丨槟榔,该有个说法了
孟嘉多
《人民日报》近日曝光了校园周边槟榔售卖乱象,不少学校周围都有槟榔销售点,学生极易获取,甚至有学生因长期食用槟榔,导致严重健康问题。
槟榔本身可以作为药材使用,但当它被包装成类似口香糖的咀嚼产品广泛售卖时,就有可能对人体造成严重损害。北京大学口腔医院提出了警告:槟榔中含有的槟榔碱是明确的致癌物,常年咀嚼可能诱发口腔黏膜纤维化,为癌变制造了温床。
世界卫生组织早已将槟榔列为Ⅰ类致癌物,与烟草、酒精、黄曲霉毒素、甲醛等并列。青少年口腔黏膜尚未发育成熟,槟榔碱的持续刺激、粗纤维的反复磨损,造成的损伤不可逆,且一旦成瘾很难戒除。
这种监管空白,在校门口暴露得最彻底。便利店把槟榔和口香糖、辣条混在一排货架上,孩子误以为是普通零食;自助结账机没有年龄核验环节,扫了码就能拿走;还有商家搞“再来一包”的抽奖玩法,专门诱导未成年人复购。据新京报调查,目前槟榔消费者中,30岁以下人群占比已超六成,部分地区小学生咀嚼率达12.4%。
问题的根子远不止商家逐利,而是槟榔至今“身份悬空”。
很多人没意识到,槟榔早就不是食品了。2020年,国家市场监管总局就将其移出食品生产许可目录,明确不应按食品监管。可它既没纳入烟草专卖体系,也未归入药品管控范畴,成了典型的“身份悬空”产品:食品货架不能名正言顺摆,可真摆了又没有足够刚性的罚则去管。
整治工作在一些地区也没少做:逐户排查、科普危害、要求与食品物理隔离,还同步给学校发通知、给电商设电子“围栏”。可这类专项整治的痛点也很明显:风声紧的时候商家收一收,检查一走就摆回来。执法人员跑断腿,也架不住商家“打游击”。其核心症结就在于,国家层面尚未明确禁止向未成年人销售槟榔的统一规则,也没有配套的刚性处罚标准。靠运动式治理补窟窿,终究是治标不治本。
更值得警惕的是线上渠道的监管漏洞。不少电商平台把槟榔归类在食品类目下,用“提神零食”“果脯”之类的话术包装,未成年人下单毫无门槛。线下查得紧了,销售就往线上转移,阵地换了,风险照样存在。
守护青少年健康,当务之急是给槟榔一个清晰的法律定位,参照烟酒管控逻辑,从国家层面明确禁止向未成年人销售,刚性划定校园周边禁售范围,线上线下统一落实年龄核验。监管要发力,也得有上位法撑腰。
一枚小小的槟榔,考验的是治理的精度与温度。别等更多孩子成瘾、健康受损,才想起补规则的短板。“校门口”这道防线,必须有法治托底。
责编:栾 溪
审核:叶 健
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