姜义双

　　最近，笔者多次到抚顺县后安镇走访，发现这里村庄道路整洁、广场清爽、河道通畅，一改一些乡村垃圾柴草乱堆乱放的乱象，一问才知晓，该镇将各村保洁管护交由专业环保公司运营，由这家企业派人打扫清运，全镇每天回收垃圾30多吨，统一转运至垃圾焚烧发电厂无害化处置、资源化利用。

　　干净整洁的村容，是老百姓所期盼的。然而，多年来，受生活习惯、管护力量不足等因素制约，一些村的人居环境始终没有大的改观。为此，一些地方成立农村环境整治办公室等机构专门来抓，抓紧了，成效立显；放松了，很快又恢复原状。农村人居环境治理成了“老大难”。

　　农村不像城市，环境卫生由环卫部门统一负责，不少村子的环境卫生基本靠“村民自觉、干部操心”。一些村集体经济薄弱，没钱雇用保洁员，只能由各家各户“自扫门前雪”，而道路、广场、河道等公共场所的环境卫生，村干部重视的，每年突击搞几次“大扫除”，至于没人盯、没人管的村，也就顺其自然了。

　　近年来，美丽乡村建设不断深入，群众的环保意识不断提升，不少村对垃圾实行统一管理，建起了垃圾集贮点，农村环境卫生管理有了很大改观。然而，如何处理收集上来的生活垃圾又成了难题。有的村采用卫生填埋，有的村实行露天焚烧，也有的村对有机垃圾实行堆肥处理。经过处理，村庄表面是干净了，但容易污染空气、土壤和地下水，留下生态隐患。

　　说到底，乡村环境治理，不是不想，很多是无能为力。后安镇的最大变化，就是告别了“靠人盯、靠突击、靠自觉”的老办法，走上了市场化、专业化新路。

　　引入企业专业化运营之后，各村保洁有人定岗、路段有人包保，村道、广场、河边全部扫到位，不留死角。企业统一配备垃圾桶、清运车，垃圾每天及时拉走，真正做到日产日清，彻底杜绝垃圾堆积。更关键的是，生活垃圾不再就地简单处理，而是统一运到垃圾发电厂焚烧发电，垃圾处理实现了无害化、资源化，既解决了二次污染，又变废为宝，真正做到干净、环保。

　　农村人居环境实行市场化治理，不仅改变了村容村貌，更是为基层治理减负赋能。一方面，通过购买专业化服务，把乡村卫生交给专业企业干，作业标准统一、管理规范，破解了环境整治反复反弹的顽疾，村干部可以集中精力办好民生实事、发展特色产业。

　　农村人居环境治理，最怕一阵风、走过场。短期整治只能应付一时，机制完善才能保持长久。后安镇的市场化实践启示：乡村环境要想持续美丽，就要把专业的事交给专业的人干，把零散治理变成系统治理，把临时整治变成常态管护。

　　农村人居环境关乎群众健康，是乡村治理绕不开的一道难题。从后安镇的做法看，此题并非无解。

责编：杨 旭
审核：叶 健